防卫预算冲向9万亿，日本谋求太空作战，西南旅团扩编指向台海

日本政府正在悄悄进行一场战后规模空前的军事升级。2026年度高达9万亿日元的防卫预算案，不仅刷新了历史纪录，更意味着日本的防卫政策正在发生根本性转变。这支曾经被宪法约束的防御力量，如今正全力发展太空作战能力、远程精确打击武器，并在紧邻台海的西南岛屿上不断加强军事存在。

2025年12月12日，日本政府多位相关人士向共同社透露，2026年度防卫预算案的规模和大纲已基本确定，总额将达到约9万亿日元（约合4075亿元人民币）。这一数字超过了2025年度初始预算的约8.7万亿日元，成为日本战后历史上最高额的防卫预算。

这笔庞大的资金是日本截至2027年度、总额约43万亿日元的“防卫力整备计划”的第四年投入。日本首相高市早苗计划在2026年内提前修订包括防卫力整备计划在内的三份安保相关文件，但2026年度的预算编制仍基于现行计划进行。

预算案预计将在本月下旬由日本内阁会议正式决定。根据披露的信息，这笔资金将重点用于获取作为“反击能力”（即对敌基地攻击能力）手段的远程导弹，以及构建名为“SHIELD”的无人机沿岸防卫体系的攻击型无人机。

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为强化太空领域能力，日本将新设“宇宙作战集群（暂称）”，并将存在多年的“航空自卫队”更名为“航空宇宙自卫队”。同时，为加强西南地区的防卫体制，日本将把陆上自卫队那霸驻屯地的第15旅团升格为师团。

日本防卫费的增长轨迹揭示出其军事扩张的加速。斯德哥尔摩国际和平研究所的数据显示，日本防卫费在2013年之前呈现持平甚至略有下降趋势，此后逐渐增加。2017年起增速加快，而2022年后出现急剧增长。从2010年的约4.8万亿日元到2026年的约9万亿日元，日本防卫费在16年间几乎翻了一番。

日本政府将航空自卫队更名为“航空宇宙自卫队”的计划并非临时起意。2020年1月，《读卖新闻》就报道称日本政府启动了航空自卫队的更名工作。2020年5月，日本防卫省在航空自卫队府中基地成立了约20人规模的“宇宙作战队”。

2022年3月，日本防卫省将“宇宙作战队”扩编至70人，并新增30人规模的“宇宙作战指挥所运用队”，合并组建120人编制的“宇宙作战群”。2022年12月7日，日本政府正式决定将航空自卫队改名为“航空宇宙自卫队”，并将此计划写入《国家防卫战略》，计划在2027年前完成更名。

2025年12月2日，日本防卫相小泉进次郎视察位于东京都府中市的航空自卫队基地时强调“太空是事关军事和民生的极重要领域”。共同社报道称，日本展现出加强太空应对能力的强烈意愿，预计将于2026年度把航空自卫队整编为“航空宇宙自卫队”，将“宇宙作战群”在2025年度内升级为“宇宙作战团”，并在2026年度继续升级为“宇宙作战集团”。

日本发展太空作战力量得到了美国的明确支持。2024年12月4日，美国军方在驻日美军横田基地新设了美国驻日太空军司令部，声称其目的是加强美日两国在太空监控和资讯共用方面的合作，特别是针对“中国日益增多的太空活动”。

日本计划在2026年发射监测卫星构建太空监视星座，并计划在21世纪30年代部署搭载小型监视设备的通信卫星。目前，“宇宙作战群”的主要任务是监控和跟踪外国卫星及太空运动目标，并负责太空态势感知系统的研发和运用工作。

日本2026年度防卫预算中，远程导弹的获取和部署占据显著位置。日本计划采购“高超音速诱导弹”，其飞行速度超过音速5倍以上，被认为极难拦截。

日本自卫队近期首次公开测试其国产高超音速导弹系统，并已启动批量生产程序，计划于2026年正式列装。该系统名为“超高速滑翔弹”（HVGP），旨在应对地区安全挑战。

日本自2018年启动HVGP研发工作，原定2025年完成研制。但由于周边安全形势变化，防卫省于2023年决定提前启动量产。为加快形成战斗力，日本采用分阶段部署策略：首批Block 1型射程约900公里，计划2026年服役；Block 2A型射程将延伸至2000公里，预计2027年完成开发；更先进的Block 2B型目标射程达3000公里，计划于2030年列装。

在2026财年防卫预算中，日本已批准拨款20.7亿美元用于Block 1型的量产部署，另拨付50.3亿美元用于Block 2型的升级研发。防务分析指出，该系统凭借末端机动突防能力，可突破现代化舰载防空体系。

日本已制订跨度为10年的高超音速武器发展规划，计划在2025至2035年投入约143亿美元用于提升打击能力，并将其中20%的资金投向高超音速武器研发领域。

日本的高超音速武器发展规划分三步推进：第一阶段的重点是加快高速滑翔弹的部署（2026年），计划在2026年完成首款高超音速滑翔弹的部署；第二阶段的重点是提高远程精确打击能力（2028至2030年），开发新一代高超音速滑翔弹，将射程提升至2000至3000千米；第三阶段的重点是构建战略威慑体系（2035年前），部署射程3000千米、采用超燃冲压发动机技术的高超音速巡航导弹。

日本在突破“专属防卫”、增强进攻性能力方面还有更多动作。目前，日本陆上自卫队已列装12式反舰导弹“能力向上型”，同时加紧测试高超音速导弹“岛屿防卫用高速滑空弹”。

12式反舰导弹“能力向上型”是12式岸舰导弹的改进型号，是全新研制的远程对地攻击巡航导弹。12式岸舰导弹配备“GPS+地形匹配+末端主动雷达”的复合制导模式，具备反舰和对地攻击多种用途，最大射程超1000公里。

军事专家王明志认为，反舰导弹的核心目标是打击海上移动目标。12式反舰导弹加装地形匹配制导系统，显然是要从攻击海上目标，转向攻击陆上目标。日本想要增强对敌方基地纵深目标打击的能力。

“岛屿防卫用高速滑空弹”名义上用于“岛屿防卫”，实际上是对敌方基地实施远程打击的高超音速武器。该弹属于双锥体高超音速导弹，最大射程900公里，能以超过5马赫的速度飞行，可在飞行中机动变轨，躲避对手导弹防御系统的拦截，预计最早2026年开始初步部署。

日本陆上自卫队第15旅团近期在那霸市举行成立15周年活动，约500名自卫队员和约100辆装甲车等装备参加的检阅分列式面向公众开放。官方宣布，这个负责西南防卫任务的旅团将在2026年度升级为师团。

旅团升级为师团并非简单的名称变化。第15旅团的编制人数将从约2400人扩充至3000人，地面作战单位由两个团增至三个团，意味着整体推进、占领与持续作战的能力将得到显著提升。

日本还计划在2028年前为这支部队列装自主研发的无人两栖战车，用来补足夺岛作战的短板。与此同时，日本正在组建一支对标美军“游骑兵”精锐模式的“特战旅”。该旅成员需通过高强度专业选拔，核心任务聚焦情报渗透与夺岛作战，旨在构建“情报-火力”快速响应杀伤链。

防卫副大臣宫崎政久在训示中强调，当前安全环境是战后最复杂严峻的时期，必须强化西南地区防卫体制。

日本在西南岛屿的军事化部署不仅限于部队扩编。在靠近台湾的与那国岛，日本已部署防空导弹系统，并扩建驻地规模约60%。电子战部队也增加了约40人的编制，同时部署了03式中程防空导弹，将电子侦察和区域防空战力整合在一起。

在冲绳本岛、石垣岛等地，日本完成了第7岸舰导弹团的部署，配备的增程型12式反舰导弹射程超过1000公里，隐身与复合制导的特性使其能对宫古海峡形成广泛覆盖，增强区域制海的打击能力。

这些岛屿上还在修建空军基地、增设弹药库，把地理位置优势进一步转化为前沿监控与拦截手段。表面上是为“防卫”，但在时点上和言辞上，都有向外界释放信号的意味。

日本在西南方向的军事部署与高市早苗首相的“台湾有事”论调形成呼应。高市早苗曾以首相身份公开表示台湾一旦出事日本不能旁观，并暗示自卫队可能介入台海事务。

日本2026年度防卫预算的庞大投入及其明确的进攻性导向，标志着日本防卫政策正在发生根本性转变。从太空到远程打击，再到前沿军事存在，日本正在构建一个超越“专守防卫”原则的军事体系。

日本政府推动的军事扩张已经引发国际社会关注。分析人士强调，日本政府近期一系列政策主张政治右倾十分严重。日本领导人在国会公然发表涉台错误言论，暗示武力介入台海可能性，性质和影响极其恶劣。

日本政府扩大武器出口、发展进攻性武器装备等行动，若全面付诸实施，将彻底摧毁和平宪法下的“专守防卫”原则，使日本成为加剧地区军备竞赛、危害和平稳定的风险源。

在财政方面，日本防卫费的持续增长也面临压力。为实现防卫费占GDP比例达到2%的目标，日本政府需要赤字国债垫付，然后靠明年6月开始增收法人税、香烟税，后年开始征收所得税来弥补资金缺口。而增税计划已经对高市内阁的支持率产生了负面影响。

美国在近日出台的《国家安全保障战略报告》中明确要求日韩等亚洲盟友承担责任，将军费占GDP比增至5%。这一要求对日本而言既构成压力，也可能被视作推进军事大国化的借口。

#图文作者引入成长激励计划#

发布于：河北省